年企业安全生产职业健康目标责任书
为了贯彻落实国务院《全国安全生产专项整治三年行动计划》《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》和集团、股份公司的年会与EHS管委会会议精神，进一步加强安全生产工作，全面落实安全生产责任体系，明确安全责任，强化安全生产职业健康目标管理，确保实现年度目标任务。根据《安全生产法》《职业病防治法》及有关法律法规规定，按照集团和股份公司的年安全生产及疫情防控工作部署要求，企业（以下简称股份公司）与班子成员签订《年安全生产职业健康目标责任书》,作为股份公司评价子公司及班子成员安全生产和疫情防控工作的基本依据。
一、责任对象
明确主要负责人是企业安全生产职业健康和疫情防控第一责任人，对本单位的安全生产职业健康和疫情防控工作全面负责；建立健全“**同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产职业健康和疫情防控责任体系，抓好责任落实，公司各专业分管领导对专业管理范围的安全生产职业健康和疫情防控工作负责。
二、责任目标
为加强安全生产职业健康管理和疫情防控，深入开展事故隐患排查治理和防疫工作，强化岗位达标与专业达标，履行安全生产责任，严格落实《安全生产责任追究制度》，确保完成股份公司安全生产职业健康和疫情防控目标。经研究，确定以下安全管控目标：
1.新增职业病病例为“0”；
2.厂内火灾责任事故为“0”；
3.结构和设备安全责任事故为“0”；
4.员工轻伤及以上责任事故为“0”；
5.相关方重伤及以上责任事故为“0”；
6.较大及以上安全责任事故为“0”；
7.厂内及厂区间社会道路交通责任事故为“0”；
8.安全生产标准化全面达标。
三、主要职责
（一）严格按照《安全生产法》和《职业病防治法》，履行安全生产职业健康管理职责。
1.建立、健全并落实本单位安全生产职业健康责任制；
2.组织制定并落实本单位安全生产职业健康规章制度和操作规程；
3.组织制定并实施本单位安全生产职业健康教育和培训计划；
4.保证本单位安全生产投入的有效实施；
5.督促、检查本单位的安全生产职业健康工作，及时消除生产安全事故隐患和职业病危害；
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
7.及时、如实报告安全相关事故事件。
（二）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格执行《安全生产法》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》。
1.必须落实“**同责”要求，**班子成员对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
2.必须落实安全生产“一岗双责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，所有**班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应责任。
3.必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产职业健康管理委员会，须由公司主要负责人担任主任，明确管理责任。本单位的主要技术负责人在主要负责人授权范围内负有安全生产技术决策和指挥权。
4.必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构和安全与职业健康管理岗位，聘任注册安全工程师从事安全生产管理工作，配齐配强具备相应能力和资质的安全和职业健康管理人员。
5.必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，依法投保安全生产责任保险。
6.必须落实安全生产报告制度。
（三）切实做好本单位和本职责范围内的安全生产职业健康和疫情防控工作，促进安全生产职业健康形势稳定向好。
1.认真贯彻落实《安全生产法》《职业病防治法》，以及属地安全生产条例等法律法规，建立健全公司安全生产管理体系，及时制（修）订公司安全生产规章制度，加强制度培训与宣贯落实执行，严格职责履行。规范开展安全生产费用提取与使用管理，将本单位安全生产费用纳入财务预算管理，建立安全生产费用提取与使用台账，确保安全生产费用投入到位。
2.进一步强化安全生产责任落实。督促各级管理人员层层落实安全生产责任，层层分解落实，责任到人，与所属二级部门、工段班组签订《年安全生产职业健康目标责任书》。要根据岗位职责及风险程度不同，制定并实施差异化目标责任奖惩，激励全员立足岗位、勇于担当、履职尽责，将安全绩效考评纳入干部业绩考评内容，建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处的挂钩机制，严格落实安全生产“一票否决”制度。
3.按照“**同责”要求，每位**班子成员要积极参加工段班组安全活动，督促与指导各工段班组安全活动规范有效开展；每位**班子成员要积极开展特殊时段和夜间“四不两直”检查及“三违”行为查处，工会要积极参与和监督公司安全管理工作，对排查存在的隐患严格按照“五落实”原则进行整改。
4.充分发挥安全管理部门的安全管理职能，认真履行《安全环保处职责》，定期组织召开公司季度安委会、月度安全例会、专题安全会议，开展公司安全生产职业健康教育培训、安全隐患排查治理及职业病危害治理，全面抓好公司安全生产职业健康管理体系建设。
5.强化安全教育培训，依法安排参加“三项岗位人员”培训，合法持证率%，定期开展员工警示教育片观看学习与全覆盖，加大新进、转岗、复岗人员安全操作技能培训与演练，全面组织岗位安全达标上岗工作，确保岗位人员合格上岗率%。加大安全管理人员专业技能培养，督促安全管理人员和鼓励各部门岗位人员积极报考注册安全工程师，推进安全管理人员持注册安全工程师证上岗。持续抓好班组长安全技能培训，确保年度班组长安全培训全覆盖，培训学时不低于24学时。制订并落实《班组长岗位职责》，定期检查验证班组长履职，确保班组长履职尽责。
6.加强安全宣传教育培训，组织开展“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周、“11.9”消防宣传月、《安全生产法》宣传周等安全宣传教育活动。积极制作安全文化教育培训视频和安全培训课件（不能侵权），上传海螺大学安全培训考试平台，实现共享，供全员学习，将安全在线考评平台打造成安全大讲堂。积极开展安全文化示范企业建设，要按照集团要求的12要素建立安全文化教育培训标准化活动室，实现集团安全文化示范企业达标创建，积极申报省级以上安全文化示范企业，让安全观念文化、物质文化、行为文化、制度文化融入企业管理、融入干部脑海、融入员工血液，用文化理念引导规范员工行为，不断筑牢安全生产防线。
7.结合属地*府“双重预防体系”管控要求，全面推进“双重预防体系”建设与有效运行，积极组织开展危险源辨识与风险评价，明确管控措施、落实管控责任、开展隐患排查治理，建立自下而上、全员参与、规范有效的“双重预防体系”，确保安全风险和事故隐患得到有效管控和排查治理。
8.按照《安全生产专项整治三年行动计划和实施方案》要求，全面组织开展专业整治工作，按照《安全生产标杆示范创建方案》要求，积极推进安全生产标杆示范创建和对标跟进与推广工作。加强安全生产标准化体系建设，持续推进安全生产标准化自评、达标与复评验收工作，确保公司三年行动计划目标全面完成。
9.实施科创项目技改的单位要加强科创项目安全管理，及时研讨制定《科创项目安全施工管理方案》，成立安全督查小组，层层压实安全责任，全面落实与监管好科创项目施工作业安全，确保科创项目安全顺利改造完成。加强科技成果和信息技术运用，推进科技强安，积极推进班组信息化建设，大力引进智能化、信息化技术，全面应用《海螺大学平台》《海螺预警平台》及手机APP系统，提升公司安全生产管理水平。
10.加强相关方安全管理，严格资质审查和入厂教育培训，及时签订《安全生产管理协议》，明确安全责任，将相关方安全纳入本单位统一管理，规范开展相关方培训、检查、考核等安全监管工作。开展筑炉检修作业的公司，要严格按照《建立筑炉检修作业安全防护体系的指导意见》执行。
11.加强厂内外交通安全管理，强化交通安全教育培训，学习《集团公司交通安全管理暂行办法》，定期开展交通安全检查，提高员工交通安全意识，规范员工安全驾驶与通行，严格落实公司车辆定期检查、检测和出车前“一班三检”制度，严禁车辆超速、超载和员工带病、疲劳、无证、酒后驾驶等违章违规行为。
12.加强消防安全管理，压紧压实消防安全责任，加大消防安全宣传、培训及实操演练，提高员工消防安全意识和火灾应急处置能力。抓好重点场所消防安全管理，定期开展消防安全专项检查，重点检查易燃易爆区域的消防安全隐患并及时督促整改，全面消除公司生产、生活、办公、食堂等区域消防安全隐患，防范火灾事故发生。
13.按照“隐患就是事故”的安全管理理念，全面推进隐患排查治理，重大事故隐患未排查治理到位，不得开展安全生产工作。全力推行事故隐患管理，制定事故隐患责任制，落实年度隐患排查方案，全面深入开展综合安全检查、专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、相关方安全检查等，及时制定与落实隐患治理方案，消除各类事故隐患。激励各级岗位人员主动参与消除、预防各类事故隐患，有效防范安全事故发生。
14.严格按照集团公司《关于进一步加强安全事故信息报告工作的通知》《关于进一步规范重大信息报送工作的通知》和股份公司《重大事项报告制度》等相关制度与通知要求，及时上报事故事件信息。公司厂区内发生员工、相关方的人员受伤、交通安全、火灾、结构、意外等事故事件，厂外发生员工交通安全、人员受伤等事故事件，协同处置方发生着火、车辆交通及人员伤害、*府督查等事故事件，以及公司员工和相关方人员出现聚集性疫情、确诊人员等需及时上报信息，本单位接到报告后，须在1小时内编写相关信息上报，并及时补报书面报告，严禁迟报、瞒报、谎报；经查实，对于迟报的相关责任人给予行*处分，对于瞒报、谎报的依据公司《安全生产责任追究制度》规定进行处理。
15.发生事故单位要严格按照事故“四不放过”原则，查清事故原因，依据公司《安全生产责任追究制度》和《工段班组责任追究指导意见》等相关安全管理制度落实事故责任追究，认真汲取事故教训，全面落实安全防范措施。
16.健全生产安全事故应急救援管理体系。规范制（修）订本单位生产安全事故应急救援预案与备案，及时组织开展应急预案演练和总结完善工作。加强事故、事件的舆情监测与管理，对监测到的各类事故、事件舆情要妥善处置，有效应对，及时上报。
17.实施协同处置项目的公司，要全面落实集团公司相关管理要求，签订《协同处置安全协议》，明确安全责任，督促协同单位及时办理相关权证、设置安全管理部门、配足安全管理人员，加大厂区危废物品运输与协同处置过程风险管控，督促做好值班值守。加大协同处置事故风险辨识，提前做好安全防范，确保安全情况下协助开展应急救援工作，严禁盲目施救。
18.强化职业健康管理，加强岗位职业病危害识别、评估与控制，持续改善作业环境，降低与消除岗位职业病危害因素。为员工配备符合国家、行业标准和集团、股份公司《劳动防护用品使用和发放管理办法》要求的个人劳动防护用品,每年及时组织开展新进、在职、离职人员的职业健康体检,规范建立职业健康档案。各单位要按照《海螺水泥防暑降温措施管理实施细则》规定，建立健全防暑降温工作制度，加强防暑降温管理，采取有效措施，抓好高温天气作业人员劳动保护，杜绝高温中暑事故发生。
19.认真贯彻落实国家、属地*府和集团、股份公司疫情防控工作部署，按照“防疫优先”原则，坚守“外防输入、内防反弹”的防线，抓好常态化疫情防控工作，定期召开疫情防控会议，及时排查与跟踪分析上报四类人员信息，防范出现聚集性疫情。加强防疫检查监督，严格执行防疫制度，强化疫情防控教育引导，组织学习《防疫知识手册》《疫情指南》等相关文件与通知材料。对于违反*府、集团、股份公司疫情防控要求，出现负有责任的疫情防控不到位问题，对相关责任人按规定进行处理。
四、奖惩考评
（一）“一票否决”项
1.发生员工工亡责任事故；
2.发生生产类相关方死亡责任事故；
3.发生重大结构或重大设备安全责任事故；
4.发生较大及以上或人员伤害的火灾责任事故；
5.公司车辆或员工车辆在厂内发生交通死亡责任事故；
6.公司车辆途径厂区间社会公共道路发生员工死亡的交通责任事故；
7.新增尘肺职业病病例或瞒报疑似职业病；
8.员工（含相关方、关联方）事故事件瞒（谎）报。
（二）季度奖惩方法
五、附则
4.本责任书一式三份，签订公司、人力资源部、EHS管委会办公室各持一份。
5.本责任书由公司EHS管委会办公室负责解释。