文旅说：近日，文化和旅游部印发了《“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称“十四五文旅规划”），要求各地区、各单位高度重视规划实施，结合实际认真贯彻落实。在“推进文化和旅游融合发展”方面，提出了提升旅游的文化内涵、以旅游促进文化传播、培育文化和旅游融合发展新业态3大任务，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、创新发展，不断巩固优势叠加、双生共赢的良好局面。
“十四五文旅规划”部署的三大任务
——提升旅游的文化内涵
依托文化文物资源培育旅游产品、提升旅游品位，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美，打造独具魅力的中华文化旅游体验。深入挖掘地域文化特色，将文化内容、文化符号、文化故事融入景区景点，把优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化纳入旅游的线路设计、展陈展示、讲解体验，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。提升硬件和优化软件并举，提高服务品质和改善文化体验并重，在旅游设施、旅游服务中增加文化元素和内涵，体现人文关怀。
——以旅游促进文化传播
发挥旅游覆盖面广、市场化程度高等优势，用好旅游景区、导游人员、中外游客等媒介，传播弘扬中华文化、社会主义核心价值观，使旅游成为宣传灿烂文明和现代化建设成就的重要窗口。推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、非物质文化遗产展示场所等成为旅游目的地，培育主客共享的美好生活新空间。
——培育文化和旅游融合发展新业态
推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，推动旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、特色节庆展会等提质升级，支持建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文化和旅游综合体。
鼓励在城市更新中发展文化旅游休闲街区，盘活文化遗产资源。建设一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
推进文化、旅游与其他领域融合发展。利用乡村文化资源，培育文旅融合业态。发展工业旅游，活化利用工业遗产，培育旅游用品、特色旅游商品、旅游装备制造业。促进文教结合、旅教结合，培育研学旅行项目。发展中医药健康旅游，建设具有人文特色的中医药健康旅游示范区（基地）。结合传统体育、现代赛事、户外运动，拓展文旅融合新空间。实施一批品牌培育项目，推动文旅融合品牌化发展。探索推进文旅融合IP工程，用原创IP讲好中国故事，打造具有丰富文化内涵的文旅融合品牌。
“十四五文旅规划”文旅融合部署新特点
一是进一步明确了文旅深度融合阶段的新目标。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、创新发展，不断巩固优势叠加、双生共赢的良好局面。推动文旅融合品牌化发展，打造具有丰富文化内涵的文旅融合品牌。
二是进一步强调了文化融入旅游的迫切性与主动性。明确指出要将文化融入景区点建设、产品开发、设施建设、服务体验的全过程，推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、非物质文化遗产展示场所等成为旅游目的地，培育主客共享的美好生活新空间。
三是进一步确认了旅游传播文化的功能职责。强调提出“让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程”，“使旅游成为宣传灿烂文明和现代化建设成就的重要窗口”。
四是进一步提出了文旅融合业态载体及拓展领域。提出了建设文化和旅游综合体、文化旅游休闲街区、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、中医药健康旅游示范区（基地）等业态载体，拓展了文化、旅游与乡村、工业、教育、中医药健康、体育、IP等融合发展的领域范围。
五是提出了加强文旅融合发展的保障举措。在“十四五文旅规划”的“保障措施”部分，明确提出了“完善文化和旅游融合发展体制机制”问题。
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