产业园区作为*府规划、管理、促进产业发展的手段,通过固定的地域集聚产业要素和企业,在提高创新能力和经济效益方面发挥了重要作用。在产业园区发展历程中,最先出现的是工业园区,但是伴随工业形态的转变,信息和知识成为重要的产业要素,工业园区开始转向高新技术园区和文化产业园区,以及生产、研发、办公、生活、休闲、交流的混合社区。
文化产业园区的发展方向
*的十九大报告提出了新时代文化建设的基本方略,为文化产业园区发展提供新的*策机遇和市场机遇的同时,也为文化产业园区指明了“文化+”跨界融合、数字化转型升级、产地融合、区域协调、国际化的发展方向。
(一)推进文化创新,促进“文化+”跨界融合
文化产业园区是推进文化创新,文化产业与相关产业融合发展的空间载体,也是推进“文化+”的基础性平台。许多知名的文化产业园区都是利用老建筑、老厂房、老街区改造而成,这些园区投入小,见效快,既能满足文化企业对环境和空间的要求,又与他们的支付能力相匹配,还与管理部门的运营能力相适应。随着移动互联网的发展,面对以淘宝为代表的电商的冲击,一些商场主动与文化产业相结合,利用原有的建筑、区位、商业等优势,建立特色商业文化产业园区。
年12月颁发的《工业和信息化部财*部关于推进工业文化发展的指导意见》,提出推动工业遗产的保护和利用方式,通过对老旧厂房、设备等依法改造,鼓励利用工业博物馆、工业遗址、产业园区及现代工厂等资源,推动工业文化与数字媒体、可穿戴设备、机器人、智能汽车等新领域的融合发展,打造一批工业文化创意园区。年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,文化产业园区传统文化项目迎来发展大好时机。
文化创意产品是“文化+”的产物,既让传统文化在产品中得到开发和传播,也让制造业有了新的内容和品牌。除了制造业,建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等领域都开始重视“文化+”的跨界融合。在这种背景下,以文化创意为核心推动力或者是借助文化创意设计与其他产业实现深度融合,成为许多企业发展的战略性选择。文化产业园区发展如何能够更好地配合企业共同进行“文化+”跨界融合,是必须要面对的重要课题。
(二)实施供给侧结构性改革,加快数字化转型升级
文化产业园区发展需要改善供给结构,提升发展质量和效益。随着“互联网+”与实体经济的深度融合,许多文化产业园区通过数字化平台为企业和用户提供精准信息服务,提升智慧服务能力和水平。一些园区依托云计算、大数据、物联网、虚拟现实等最新科技成果,培育动漫游戏、3D打印、移动多媒体、网络电视、虚拟会展、艺术品网络交易等文化科技新业态,开发文化科技融合衍生产品和服务,完善产业链条,构建文化科技融合承载体系,推动与新媒体、新技术的融合发展,实现了文化生产力的提速换挡。
年12月五部委印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》,对完善文化产业的业态支撑体系,促进“互联网+”“文化+”与文化产业集聚区深度融合具有重要推动作用。年底《国家战略性新兴产业十三五规划》发布,数字创意产业作为五大战略性新兴产业之一,被众多文化产业集聚区列入重点发展战略,并在“创新数字文化创意技术和装备”“丰富数字文化创意内容和形式”“提升创新设计水平”“推进相关产业融合发展”四个方向进行布局,推动文化产业园区朝着“高、精、尖”产业转型升级。
在移动互联的新时代,如何结合线下的实体园区,做好线上的虚拟园区运营,形成线下线上相互补充和促进之势,成为很多文化产业园区思考的问题。文化产业园区的线上、线下的结合,主要体现在以下两个方面:一是形成园区O2O相结合的产业服务平台,其中包括投资融资平台、信息咨询平台、科技服务平台和产权交易平台等,以降低企业运营成本,吸引海内外更多的文化产业资源集聚;二是建立园区自身的虚拟平台,或与门户网站合作设置虚拟园区板块,打造市民口碑,实现完美的互联网传播。
文化产业园区作为文化创意成果转化应用的平台,是文化科技成果转化及“产、学、研、用”相结合的载体。数字文化产业的发展,推动了优秀文化内容的数字化转化和创新,促进了数字文化产业平台的建设,构建了数字文化产业生态系统,也为文化产业园区未来发展指明了方向。
(三)创造美好生活,探索产地融合发展模式
文化产业发展是为了满足人们的物质和精神生活需求,发展成果需要更好的融入经济社会发展的各个领域和人民生活。文化产业集聚发展通常是从文化产业开发区到文化产业园区,然后是城市文化创意街区,最终发展到城市文化和创意城市融合。面对当前的经济和社会发展形势,我国很多城市都亟需建立符合自己城市文化特色的文化创意街区,这既是城市居民生活的需求,也是城市发展不可或缺的组成部分。一些文化产业发展要素条件比较成熟的城市,已经打造了众多城市文化创意街区,使之成为城市居民的休闲娱乐中心、外来游客的文化体验中心、城市产业升级的创意驱动中心。
随着城镇化发展,加上近几年农业逐步得到资本的青睐,一些有条件的城市开始思考怎样利用城市周边的土地,建设文化创意农业园区,把生产、生活、生态发展有机融合,打造集休闲、娱乐、观光、旅游、体验为一体的新型农业文化综合区,在城镇化发展进程中同时将相关产业也发展起来。
除了城市之外,一些小城镇和乡村依托地方特色打造了一批特色小镇、文化创意农庄、田园综合体。特色小镇是聚集特色产业,融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台。特色小镇园区化的发展趋势是对产业、文化、社区等多种功能的融合,特色小镇的园区化发展有助于优化区域文化产业发展布局,形成与文化产业园区优势互补、联动发展的全新格局,并促进文化产业园区根据资源禀赋和功能定位,走特色化、差异化发展之路。特色小镇的园区化发展,为中小城市、小城镇和农村打造特色文化产业集聚区奠定了基础。
文化产业集聚区与新兴科技、产业*策、历史文化、城市社区、城镇与乡村社会相交融,促进文化产业的空间聚合向价值聚合层面转化,形成文化产业与地方经济社会发展融合的新态势,是未来文化产业集聚发展的重要方向。
(四)践行新理念,推动区域协调发展
在“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念感召下,“一带一路”战略、京津冀协同发展、长江经济带、丝绸之路文化产业带、藏羌彝文化产业走廊以及具有富民效应和示范效应的文化产业集聚区正在形成,各地依托产业基础和特色优势,因地制宜、因业布局、因时施策,正在形成点面结合、优势互补、错位发展、协调共享的战略性新兴文化产业集聚区协同发展格局。国家文化产业创新实验区、国家动漫产业综合示范园也正在形成面向区域和行业发展的协同创新中心。
京津冀三地的66家文化产业园区代表共同发起并签署了《京津冀文创园区协同发展备忘录》,加强对三地文化资源的协同开发、管理和利用,推进区域文化产业融合和文化资源共享,切实推动三地文化产业协同发展。三地正在加强建设动漫网游及数字内容功能区、时尚创意功能区、戏曲文化艺术功能区、音乐产业功能区、新媒体产业功能区、创意设计服务功能区、会展服务功能区与周边产业区域及其他城市的合作与交流。三地正在探索建立跨区域合作的文化产业园区,创新文化产业项目的对接模式,利用“总部—生产基地模式”“创意策划—成果转化模式”“主副(新旧)园区模式”等多元开发模式,推动三地文化产业园区品牌共赢、资源共享及项目共建。
文化产业集聚区由封闭式的点状发展模式向带状辐射发展,在自身品牌形成的过程中,也不断注重社区功能的开发、为文化产业发展注入新的动力。
(五)落实“一带一路”战略,推进国际化发展
“一带一路”国家发展战略的实施为文化产业园区发展带来了重大机遇。“一带一路”沿线城市和文化产业园区都希望抓住此契机,对接国家战略,获得更多资源,进一步实现资金、教育、科技、人才、物流等要素的聚集。年《文化部“一带一路”文化发展行动计划(—年)》正式发布,这对拓展文化产业国际化发展渠道,促进我国文化产业“走出去”具有重要意义。
近年来,随着文化贸易的快速发展,我国文化产业越来越具有国际影响力,一些文化产业集聚区开始探索国际化发展。一些园区将通过引入国外企业、资本和人才,或举办国际性文化论坛,提升国际化元素和国际知名度;一些园区通过自贸区的文化产品*策以及在国外建设园区等方法,构建自己的国际竞争力。
年,国务院批复成立辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自由贸易试验区,加上年的天津、广东、福建自由贸易试验区及年成立的中国(上海)自由贸易试验区,我国形成“1+3+7”共计11个自贸区格局。自由贸易区的扩展及建设推动着文化产业集聚区“走出去”的步伐,使文化产业发展不仅仅局限于某一区域内,而是运用全球资源发展具有国际影响力的文化产业园区。
目前我国海外产业园区正处于据点式扩张、规模化建设、多样化合作的发展阶段,未来应围绕国家“一带一路”战略部署,加快建设一批实践国家战略意图、综合功能突出、服务配套完善、市场化运作、平台型组织形式的高水平海外产业园区,紧紧抓住这些“关键少数”,使之真正成为我国迈向经济强国的“海外飞地”。
(六)贯彻创新驱动发展战略,促进运营管理模式创新
随着我国文化产业集聚发展,园区的运营管理水平普遍提升,许多园区开始从*府运营模式、投资运营模式、土地盈利模式向产业与服务运营模式转变;从强调引进大型公司向小微企业集群转变;从单一的文化产业园区向文化科技园、文化科技企业孵化器、众创空间转变。有的园区引进社会资本入股园区开发建设公司,组建精于管理和运营的专业团队,既将*府意图贯彻到园区建设发展中,又能借助专业人才实施市场化运营。
文化企业由于轻资产运营的特点,普遍面临融资困境。有的文化产业园区与金融机构通过授信、融资等方面提供的支持,促进园区自身的规模化、品牌化、平台化发展和建设;还有些园区为入驻企业和创业者提供知识产权融资服务,结算、网络银行、自助银行、账户管理、POS消费等金融服务。通过这种深度的、全面的金融合作,以改善文化产业园区的发展环境。
年4月,在财*部等国家部委指导下发布的《文化企业无形资产评估指导意见》,对于促进文化产业在资产评估、文化产业园区融资、产权置换等方面提供了指向。年1月,国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》,将知识产权作为科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。文化产业园区作为产业发展的风向标,需要积极构建文化企业无形资产和知识产权运营服务体系,推进知识产权运营服务平台建设,创新金融产品,探索知识产权股权化、证券化的道路;依托互联网,采用授权代理、独立运营、联合运营等形式,推进园区文化企业综合运用专利、版权、商标等无形资产打造知识产权和自有品牌,促进文化产业园区走上自主创新的发展道路。
我国经济发展动力已经从要素投资驱动转向创新驱动,文化产业的核心竞争力也更多体现为文化创造力(即文化力、科技力等创新能力)的释放与发挥。文化产业园区已不仅是以文化为主题的生产集聚空间,是文化休闲与消费活动的空间,更是革新与创意的空间。文化产业园区需要突破单纯的物理空间集聚方式,注重文化园区内在动力的发挥,从区域协调、集约发展的顶层设计高度不断推进文化创新与科技创新的融合发展,通过文化创造力的集聚与外溢来打造文化园区的创新发展模式,以适应*治、经济、社会、文化的历史发展需求,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。文化产业园区需要结合自身特点与优势,积极优化服务品质、创新发展模式、构建产业生态,实现由追求速度向追求质量转变,由同质化竞争向差异化发展转变,由硬环境见长向软环境取胜转变,建设符合文化产业集聚发展需求的产业生态,成为文化企业创新的集聚平台、城市经济发展的强力引擎、经济社会整体协调发展的重要载体。
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[5]张振鹏,刘小旭:《中国文化产业生态系统论纲》,《济南大学学报(社会科学版)》年第2期。
[6]张振鹏,栾晓平:《大运河沿线区域产业结构升级路径及启示》,《山东社会科学》年第7期。
[7]吴良镛:《广义建筑学》,北京:清华大学出版社,年版,第53页。
来源张振鹏,深圳大学文化产业研究院教授
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