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通过持续深化全国文明城市创建工作，确保在中央和省文明委组织的全国、全省文明城市创建年度测评中不断提升位次，争取利用1-2个创建周期成功创建全国文明城市。决定将在全市范围内实施"十大提升"行动
其中市容环境、道路提升、农村道路
以及城乡共建为重点提升对象
“十大提升”具体内容为：
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一、市民素质提升★持续开展"践行价值观、文明我先行"活动。
★深入贯彻实施《周口市文明行为促进条例》，以城区交通不文明行为治理、公共场所不文明行为治理、禁烟场所抽烟行为治理、等候服务不排队行为治理"四项集中治理"行动为重点，持续开展公共文明素养提升行动，全面提升市民文明素质；
★个人品德建设，抓好市民公约、村规民约、学生守则、行业规范普及践行；
★广泛开展道德模范、周口好人、文明家庭、"最美人物"系列推荐评选活动，深化文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌"六文明"行动；
★大力开展全民阅读，推进"书香周口"建设;
★深化未成年人思想道德建设工作。
★确保市民群众对创建全国文明城市的知晓率达到90%以上。
二、诚信守法提升★加快推进"诚信周口"建设。
★组织开展文明诚信示范街、示范企业、示范商户创建活动。
★扎实推进诚信建设制度化，加大诚信"红黑榜"发布力度。
★集中治理电信网络诈骗、互联网虚假信息、造谣传谣、诬告陷害、涉金融领域失信和互联网金融风险、生态环境保护失信行为、扶贫脱贫失信问题等20项突出问题，打击走私贩私、制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权、诬告陷害类信访举报行为，严查失信违法行为，确保全年无重大失信问题发生、无文明城市创建"负面清单"所列问题。
三、文明风尚提升★加快推进志愿服务中心建设，着力培育打造*员志愿服务活动品牌。
★高标准打造学雷锋志愿服务站点，在全社会弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神。
★建立完善志愿者登记、注册、培训、服务及激励回馈机制，注册志愿者人数达到本地常住人口13%以上，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数50%以上。
★组建新时代文明实践志愿服务队伍，大力开展新时代文明实践活动，引领社会文明风尚。
四、市容市貌提升★坚持城市管理精细化，深入推进市容市貌提升行动，重点解决影响市容环境的垃圾乱倒、摊位乱摆、广告乱贴、棚架乱搭、线缆乱扯、油烟乱排、招牌乱设、宠物乱跑等突出问题;
★以城区主干道路沿线为重点，开展沿街违章建筑及构筑物拆除、占道经营和户外广告集中整治工作;
★抓好主次干道道路路面、建筑立面的改造提升和环卫、绿化、路灯、人行道、无障碍设施、排水防涝等基础设施改造提升；
★加大城乡接合部治理力度，彻底改善城乡接合部环境状况;
★城市建成区所有背街小巷达到"平、净、通"的要求。
五、文明交通提升★以提升道路通行能力，缓解交通拥堵为目标，优化路网结构，打通"断头路""卡脖路"，提高路网密度;
★加快公共停车场建设，提高居住小区停车位配建标准;
★加快推进智慧交通规划和平台建设，大力实施公交优先战略，强化公共交通基础设施建设;
★积极推进城区交通秩序综合治理行动、严厉整治机动车、非机动车及行人的各类交通违法行为，依法打击客运市场非法营运行为;
★加强行人和非机动车交通违法综合治理，有效解决城区交通秩序"乱""堵"、各种车辆违法停放等问题。
★组织开展"文明交通"主题活动，努力创建安全畅通、规范有序的城区交通环境。
六、集贸（农贸）市场提升★组织开展诚信市场创建活动，规范完善农贸市场快检工作全方位保障食品安全。
★狠抓集贸（农贸）市场环境改造提升、经营秩序管理、诚信经营活动、公厕免费开放，加大集贸市场周边-米背街小巷、老旧小区改造提升和违章建筑治理。
★进一步优化集贸（农贸）市场布局规划，加快"15分钟便民生活圈"建设，建设一批标准高、功能全、环境优的新型市场;
★对符合转型提质条件的市场，引导老旧市场转型升级。
七、窗口服务提升★以创建全国文明城市各类窗口行业为重点，广泛开展"文明服务我出彩、群众满意在窗口"活动，大力推行服务态度优、服务技能优、服务效率优、服务举止优、服务环境优"五优"文明服务。
★对照窗口服务行业文明城市创建工作标准，重点完善无障碍设施、消防设施、免费公厕、志愿服务站等硬件建设，健全各项规章制度，狠抓窗口服务环境、服务质量、服务效能提升，强化窗口行业服务人员佩证上岗、着装整齐、微笑服务、礼貌待客、规范接待等规范化服务。
★深化"放管服"改革，落实"双随机、一公开"，深度推进"互联网+*务服务"，优化提升*务服务大厅"一站式"服务，力争实现"一网通办"前提下的"最多跑一次"。
★加大*务服务公开宣传力度，确保市民对窗口服务的满意率提高到90%以上。
八、背街小巷、老旧小区提升★强力推进背街小巷和老旧小区治理提升工作。
★按照无私搭乱建、无乱占道、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无乱堆乱放、无乱停车、无乱搭架空线、无乱倒乱排的"十无"标准，建立常态管理机制、加强背街小巷管理。
★持续抓好老旧小区改造提升工作，对小区下水管道、生活垃圾、私搭乱建、强弱电管线等进行规范整治，明确车辆停放区域，合理规划、增减机动车车位，完善消防设施，合理设置小区公示牌（栏）、火灾疏散示意图、文化宣传栏、垃圾收储设施，实行垃圾分类收集，增设和完善快递交换设施、健身游乐设施、休闲座椅、无障碍设施，打造群众满意的"宜居之城"。
九、商业街区提升★以中心城区重要商业街区为重点，集中开展诚信示范街创建活动。
★加大文明诚信示范街、示范店、示范商户的宣传力度。
★着重排查完善商业街区无障碍设施、消防设施、免费公厕等设施。
十、城乡共建提升★把城市创建延伸到所辖乡镇、行*村，推进城乡共建、一体发展。
★进一步加强农村公共服务设施和基础设施建设，落实村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净的"三无一规范一眼净"标准，改善农村人居环境。
★重点抓好农村公路干线和路边、河边、村边的环境治理。
★扎实开展农村移风易俗活动，健全完善村规民约，建立完善道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁*禁*会，坚决抵制天价彩礼、铺张浪费、低俗媚俗等不良风气，推动实现移风易俗工作全覆盖。
★持续深化开展文明村镇创建活动，完善基层文化阵地设施，加大星级文明户、乡村好媳妇、身边好人等先进典型评选活动，县级及以上文明镇、文明村占比动态保持在50%以上。
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