地方文化产业舆情周报第61期（.8.18-8.24）
一、*策动向
习近平:建几家有强大实力和公信力的新媒体集团
国家主席习近平18日主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。
三部委联合出台*策支持小微文化企业发展
为积极营造有利于提高小微文化企业创新能力、扩大发展规模、促进企业可持续发展的良好环境，进一步解放文化生产力，激发全社会文化创造活力，8月19日，文化部联合工业和信息化部、财*部共同印发了《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》(文产发〔〕27号)。
文化部将建立季度例行新闻发布制度
为推动新闻发布工作的制度化和规范化，按照国务院和部*组的要求，文化部从今年第三季度开始，建立季度例行的新闻发布制度，定期向媒体通报文化部改革、发展等重要工作，解读重要的文化*策，回应社会和民众的关切，为文化部各司局和新闻媒体进一步的沟通搭建桥梁和平台。
文化部：公益性演出将纳入*府采购范围
在20日召开的文化部例行新闻发布会上，文化部*策法规司司长饶权表示，国有文艺院团的发展是社会各界比较
近日，文化部公示了第四批国家级非物质文化遗产代表项目名录，福建邵武申请的“张三丰太极拳”名列其中。此举引发河南省陈氏太极拳协会有关人士的质疑。文化部非遗司就相关争议回应称，目前正在进行反馈意见的整理，并对部分项目包括张三丰太极拳，向有关专家学者进行咨询。非遗司称，社会反馈的意见和文化部咨询的结果将提供给专家委员会复议时参考，以决定是否将相关项目向国务院推荐公布。
国务院发文促进旅游业改革发展切实落实带薪休假制度
21日，为促进旅游业改革发展，国务院印发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)，从五个方面提出二十条意见，并首次详细披露了下一阶段各部门的工作进度安排，年底前要求出台具体措施、取得阶段性成果的工作项目多达18项。
“《意见》从带薪休假制度、基础设施建设、财*金融支持、土地利用*策、人才培养等五个方面提出了具体措施。”发改委负责人在答记者问时指出。
国家旅游局将利用新媒体赴欧推广长城旅游
为进一步把长城旅游产品推向欧洲重点市场，全面打响长城旅游品牌，国家旅游局组织的中国长城旅游推广团将于8月20日至29日前往英国、丹麦和瑞典三国，开展为期10天的旅游宣传推广和友好交流活动。
河北省文化厅认定全省首批文化产业示范园区
经层层申报和评选，近日，河北省文化厅下发通知，认定中国蔚县剪纸文化产业园区等30家园区为首批河北省文化产业示范园区。园区项目涉及范围较广，既有文化艺术、传统工艺美术、广告会展、文化旅游等传统文化产业，也有动漫游戏、文化科技服务等新兴文化业态，还有瓷器、红木、雕塑等跨界融合文化产业项目。
南京市首批认定5家国家级文化和科技融合示范分基地
日前，南京市评审确立了5家国家级文化和科技融合示范基地分基地，南京高新区、建邺区新城科技园、新港高新技术工业园、江宁区中国无线谷、雨花台区江苏国家数字出版基地南京园区分别获批建设文化创意与设计服务、移动游戏、光电传媒终端研发制造、未来网络技术研发应用和数字教育五个产业领域分基地。此举旨在进一步推动南京市国家级文化和科技融合示范基地建设，整合文化科技优势资源，推进文化与科技深度融合，促进全市文化产业发展。
武汉出台鼓励*策资助著作权登记
武汉市文化新闻出版广电局（版权局）、武汉市财*局联合制发的《武汉市著作权登记资助资金使用管理办法》日前正式公布。该办法规定，凡拥有武汉市户籍的公民或在武汉市注册的法人和其他组织，创作了计算机软件、动漫网络游戏作品以及其他具有一定社会影响力和社会经济效益的文学艺术作品，并获得了著作权登记证书，都可以依据相关规定到武汉市文化新闻出版广电局（版权局）申请领取登记资助。资助金额视具体情况而定，一般不超过元。
安徽非遗条例10月1日起施行*梅戏等有望走进课堂
21日，《安徽省非物质文化遗产条例》在省十二届人大常委会第十三次会议中表决通过，将从10月1日起施行。这部非遗条例提出，中小学应当将具有本地特色的非遗知识纳入素质教育内容，徽州的传统手工艺、安庆的*梅戏以及皖北戏曲都有望进入课堂。
格萨尔文化生态保护实验区成立
国家级格萨尔文化生态保护实验区近日在青海省果洛藏族自治州挂牌成立。这将从整体上对《格萨尔》这部代表了古代藏族文化最高成就的英雄史诗及其周边文化进行系统保护和传承，这也是青海继热贡文化生态保护实验区后设立的第二个国家级文化生态保护实验区。
二、产业动态
第二届北京惠民文化消费季启动
为期两个月的第二届北京惠民文化消费季19日正式启动，期间将有超过万余场演出，满足市民们在文化领域的消费需求。据介绍，此次消费季以“消费文化?品味生活”为主题，包括演出市场品牌活动、公益性文化活动、传统民俗节庆活动、动漫网游以及艺术品展览展示活动等板块。期间营业性演出1.1万场，公益性演出场，群众性文化活动余场，传统节庆活动40余场。主办方还将整合演出场所、电影院线、电商平台、知名书店，推出低票价演出、文化商品促销等活动，“点燃”民众在文化领域的消费热情。
北京人每月为文化掏腰包元
数据显示，随着北京市人均GDP增长至1.5万美元，今年以来城镇居民月人均文化消费支出已达到元。据统计，北京文化产业近三年年均投资达亿元，但文化消费增长仍跟不上文化投资的增长。在业内看来，补足文化消费短板的关键就在于模式创新。
上半年北京文化企业注册同比增长49.06%
今年上半年，北京市新设文化及相关产业企业户，同比增长49.06%，注册资本.84亿元，增长.05%。据北京市文资办介绍，北京市新设文化企业以文化艺术服务、文化创意和设计服务、文化用品生产三大行业为主，新设户数占比分别为55.6%、19.12%和7.09%。
天津：各项旅游经济指标创历史新高
今年前6个月，天津市接待入境游客.7万人次，同比增长11%，旅游外汇收入14.7亿美元，同比增长13.3%；接待国内游客万人次，同比增长10.3%，国内旅游收入亿元，同比增长15.4%，各项旅游经济指标实现历史最好水平。
济南文化产业单位过万家
去年，济南市文化产业固定资产投资完成.98亿元，文化产业增加值实现亿元，占GDP比重7.1%，文化产业成为济南经济发展的新支柱和新动力。通过文化资源与金融资本对接和融合，文化企业市场融资45亿元，6个文化企业成功上市。目前，全市从事文化及相关产业的单位达家，占到全市企业总数的12.09%。销售收入过亿元文化企业41家，规模以上企业有余家。全市共有文化产业园区50个，其中国家级示范产业园区(基地)3个，省级重点产业园区(基地)13个，专业文化市场21个。
青岛启动建设中韩创新产业园贸易合作区
商务部批准在青岛设立中韩创新产业园，8月15日，青岛市*府召开新闻发布会，宣布青岛中韩贸易合作区在*岛新区正式启动。如今，韩国已是青岛的第一大外资来源地，也是第三大贸易伙伴。根据规划，青岛中韩贸易合作区重点突出五大功能定位，包括突出以中韩优秀文化为重心的中韩人文交流，积极探索开展与韩国在影视、动漫、创意设计、会展等文化领域的合作等。
浙江启动“中青年编剧扶持计划”打造优秀原创剧本
浙江省文化厅透露，浙江已启动“中青年扶持计划”，面向浙江省团体组织和社会个人，通过组织推荐与个人申报等多种渠道，建立起浙江舞台剧中青年编剧人才库，实施优秀剧本创作扶持资助计划。目前，已有14个新创作剧本立项签约。
杭州动漫产业半年小结：产量质量明显提升
近日，上半年杭产动漫产业相关数据出炉。数据显示，今年1月至6月，杭州市共生产动画片近4分钟，其中已获得动画片播出许可证的有分钟，较去年同期有所下降。共完成漫画作品近部、多格漫画组，游戏作品近款，漫画、游戏产量较去年同期而言，有较明显的增长。
湖北省上半年旅游业逆势上扬居民休闲游是主力
今年上半年，湖北省接待旅游者2.07亿人次，实现旅游收入.6亿元，同比分别增长16.38%和18.55%。在上半年较为严峻的经济形势下，湖北省旅游发展一路高歌得益于赏花游打破瓶颈，向纵深的“快乐乡村游”发展。此外，湖北省旅游业主动加快转型，发展以居民休闲为主题的大众旅游，这也成为湖北省旅游业快速增长的主力*。
四川工艺美术产业绘制千亿目标“路线图”
日前，四川省经济和信息化委员会发布《四川省工艺美术产业发展实施方案》，锁定工艺美术产业发展千亿目标“路线图”。四川省将通过重点发展织绣染织业、编织业、雕刻业、金属制品业、工艺家具业、民族工艺品业、旅游纪念品业七大特色产业，深入实施产业集聚、人才培养、市场建设、品牌推广“四大工程”，保持工艺美术行业稳步健康发展。力争到年全省工艺美术产业实现销售收入亿元，直接就业人数达17万人，带动就业人数万人；到年全行业销售收入达到亿元。
青海省旅游*金月现井喷每天接待近14万人
1-7月，青海省接待游客总人次.87万人次，同比增长12.9%；总收入.7亿元，同比增长27.1%。其中，7月份接待游客.03万人次，同比增长13.1%，总收入44.39亿元，同比增长22.5%。7月份一个月，青海省接待游客量占到前7个月总量的三分之一。
西宁城北区将建博物馆群为旅游业“发力”
为深入挖掘博物馆丰富的文化内涵、集中开发旅游要素、打造特色旅游品牌、壮大旅游产业链，西宁市城北区依托生物园区内拥有的青海藏医药文化博物馆、青藏高原自然博物馆、青海昆仑玉文化博物馆等文化特色浓郁的博物馆，将在年前创建博物馆群国家5A级旅游景区。
银川农家乐旅游火爆占全市旅游门票收入近一半
银川市目前共有70家左右农家乐，现在已经有32家告别了小打小闹的乡村体验，进入了“高大上”的星级时代。宁夏回族自治区旅游局透露，根据农家乐的规模和服务标准，共分五个星级，分数越高星级就越高。另外，为应对资金短缺，经验不足的问题，宁夏自治区去年安排专项资金万元，今年又安排万元，主要用于重点扶持农家乐示范户基础设施建设。
云南五部门联手整治旅游市场“不合理低价”
近日，云南省旅游发展委员会联合工商、发改、质监、地税下发通知，自今年8月起至12月31日，开展以不合理低价组织旅游活动和低于成本价提供旅游服务专项整治活动，以进一步提升云南旅游服务质量。
福建：第二季度游客满意度有所提升
日前，福建省旅游局对外发布的今年第二季度福建省游客满意度调查报告显示，第二季度，福建游客满意度调查综合得分为75.14分，处于“比较满意”水平，环比提高0.34分。厦门、三明和泉州的游客满意度水平居前三位。
从旅游服务项目调查情况来看，旅游服务要素满意度水平从高到低依次为：导游81.31分、旅行社80.13分、旅游景点74.43分、住宿73.60分、餐饮71.73分、购物71.07分、娱乐70.83分、交通69.71分。
厦门:动漫游戏产业产值超50亿
15日，厦门市信息化局联合厦门市动漫游戏产业协会发布了《厦门市动漫游戏产业发展报告》。报告指出，从6年实施动漫游戏产业扶持*策以来，厦门市动漫游戏产业持续高速增长，产值规模从8年的5.2亿元，增长到年的50.3亿元，年平均增长率达到57.4%，汇聚了多家动漫游戏企业，从业人员过万人。厦门成为中国动漫游戏和新媒体产业的重要集聚地，产业聚集效应明显，产业影响力不断提升，企业原创能力不断提高，新媒体业务快速发展。
广东将建文企征信系统解决文化企业资金短板
为解决文化企业的资金短板，广东将建立文化企业的征信系统，把文化企业分散在工商、税务等不同部门的信用信息融合在一起，为文化企业的信用融资提供支撑。据悉，广东还将鼓励商业银行，针对文化企业轻资产、自制化的特点，加大担保方式和创新模式的创新，重点是从传统的物权担保转为向以未来的现金流作为担保来发放信贷。接下来，还要发展文化产业方面的专业小额贷款公司。
广州：八成受访民众期待广东省对全民阅读立法
中共广东省委宣传部委托广东省情调查研究中心所作的“广东省全民阅读体系建设”专题调查显示，近八成受访民众认为广东省全民阅读建设对自身素质起到促进作用。同时，民众更期待全民阅读整体推进。49.61%的人期待进一步促进阅读资源的均衡配置，53.19%的人期待加大对公共图书馆投入，78.54%的人期待加强阅读*策的支持和引导，54.48%的人支持组建“广东省全民阅读指导委员会”，61.29%期待广东省对全民阅读立法，51.96%期待加强南国书香节公众、社会组织的参与度。
年东莞文化产业增加值达亿元
目前，东莞全市动漫原创企业发展到家、动漫设计企业15家、游戏公司4家。年东莞原创动漫电视片时长分钟，年达到分钟，连续两年以明显优势位居全国前列。全市服装、玩具、食品、家私、礼品饰品等五大行业的衍生品制造企业超过家。年，东莞文化产业实现增加值亿元，比上年约增长20.5%，占全市GDP达到4.8%，增加值占GDP比重位居广东省第三位。
广东数字出版产业全国领跑连续6年占全国总量1/5
近几年来，广东立足产业特点和资源优势，先行先试，以广东国家数字出版基地和广东数字出版产业联合会为两大平台，数字出版产业一直处于全国领跑地位，每年以超过25%的速度快速增长，年全省总收入突破亿元，连续6年占全国总量1/5。
深圳：核心文化产品出口量占全国六分之一
深圳是中国对外文化贸易的*金口岸和推动中华文化走出去的桥头堡，其核心文化产品和服务出口占全国的六分之一。一直以来，深圳在推进文化贸易方面出台了多项*策措施，如支持文化创意企业参加国际展会，鼓励与海外相关机构合作举办文化产业投资贸易推介活动，每年认定“文化创意企业出口十强”，并对进入国家重点文化出口目录的企业和项目给予支持。
大陆36个城市开通赴台个人游
第四批10个大陆居民赴台个人游试点城市17日启动，至此大陆共有36个城市开通赴台个人游。覆盖范围除京、津、沪、渝4个直辖市外，还有20个省、自治区。
据大陆方面统计，截至年4月，赴台个人游累计已达到了.37万人次。有消息称，因应第四批赴台个人游城市开通可能带来的人潮，岛内已在探讨将配额提高至每天人次。
三、文化投融资
中央财*近4年累计安排80亿支持公益性文化设施免费开放
为支持公益性文化服务设施向社会免费开放，各级财*部门将相关经费列入财*预算，切实予以保障。中央财*自8年起设立中央补助地方博物馆、纪念馆免费开放专项资金，重点支持地方博物馆免费开放，鼓励改善陈列布展和举办临时展览，支持重点博物馆提升服务能力，对实行低票价的博物馆和自行实行免费开放并取得良好效果的省份给予奖励，8年至年累计安排资金.8亿元。自年起设立中央补助地方美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放专项资金，重点对中西部地区地市级以下（含）的美术馆、公共图书馆、文化馆（站）开展基本公共文化服务项目所需经费予以补助，对东部地区予以适当奖励，年至年累计安排资金80亿元。
中央财*安排文化遗产保护资金超80亿
年，中央财*安排国家重点文物保护专项资金75亿元，支持大遗址保护、国家重点文物保护和红色旅游经典景区革命文物保护等。安排非物质文化遗产保护专项资金6.63亿元，支持国家级非物质文化遗产名录项目抢救保护、资助国家级非物质文化遗产传承人开展传承活动等。
山东省旅游局专项基金支持旅游产品创新
今年山东省旅游局将安排万元专项基金作为旅游产业创新奖，主要用于支持旅行社和旅游饭店等包装上线产品，只要产品好、销路好，山东省旅游局将予以重奖；同时，还将拿出万元，用于对省内地接社和组团省内其他城市旅行社的奖励。
申城上半年文化产业贷款“提质增量”
今年以来，上海大力支持文化产业发展，带动文化产业贷款快速增长。截至上半年末，上海文化产业贷款余额.68亿元，比年初增加29.99亿元，增长14.16%，增速高于同期各项贷款8.49个百分点。其中，广播、电视、电影和影视录音制作业增幅最大。
上海报业等机构成立新媒体产业基金布局新媒体项目
8月19日，由上海报业集团、元禾母基金和华映资本共同发起、设立规模为12亿元的新媒体产业基金成立。据了解，基金是主要用于投资互联网新媒体行业的人民币基金，上海报业集团和元禾资本为基金的两大基石投资人。该基金将体现主体丰富、产业融合以及主流媒体与新媒体深度融合的特点，投资布局移动互联网时代新媒体内容生产、消费转型及技术支撑环节的潜力型、成长型项目。
上影影视文化安吉产业园项目破土动工
8月18日，上影影视文化(安吉)产业园项目破土动工。项目总投资亿元，将分三期建设影视拍摄基地及后期制作中心、上影博物馆、上影安吉电影学院、影视主题公园等。
安徽省鼓励民资“领养”古建筑
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安徽省住建厅透露，该省个古村落列入首批安徽省传统村落名录，其中合肥6个，*山市最多，达个。为保护这些传统村落，安徽省探索建立传统建筑认领保护制度，鼓励民间资本加入到保护的行列。初步设想是把古村落、古民居通过租赁方式，调动和吸纳社会力量与资金参与到保护和发展中来，同时引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护。
广西出台激励*策加快创建特色旅游名县
日前，广西壮族自治区出台《关于加快创建广西特色旅游名县若干支持和激励*策》，进一步加大推进广西特色旅游名县创建工作力度。据了解，至年，自治区每年安排广西特色旅游名县创建县、市、区各万元的旅游发展专项资金，主要用于支持创建县的旅游公共服务设施和重点旅游项目建设。对经考核验收合格并获得“广西特色旅游名县”称号的县（市、区），通过自治区旅游发展专项资金一次性给予0万元的奖励。
四川将举办首届文化产业项目交易会
10月17日-19日，四川首届文化产业项目交易会将在成都举办，届时将有家专业投融资机构组成“天使基金投资团”，助力文化企业缓解融资难的困境。这是四川首个以文化产业项目交易为主题的大型展会，将填补四川会展史上的一个空白。
张掖马文化产业园丝路马城开工
8月18日，张掖国际马文化产业园丝路马城(HC)项目开工仪式举行。据了解，开建的丝路马城项目项目占地面积约亩，总投资22.16亿元，共规划布局建设20个项目及其配套设施，总建筑面积37.25万平方米。
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