8月30日,中国证券投资基金业协会第三届会员代表大会召开,证监会主席易会满出席并发表讲话。
易会满指出,“当前,推动资本市场高质量发展各项工作正在积极有序推进,这其中管理资产超过60万亿元的基金业高质量发展至关重要。”
而就基金业高质量发展的几个重点问题,易会满在会上总结近年来我国基金业发展情况,指出我国基金业已成为服务实体经济和居民财富管理的重要力量,表示应深刻认识、科学把握新时代基金业高质量发展的内涵和要求,并就基金行业的高质量发展提出需要把握好的几个原则,此外还对行业未来发展提出要求。
重点要点
有的机构基金销售过度娱乐化,为博眼球打擦边球,这些现象与我们倡导的行业文化理念是格格不入的,必须坚决予以纠正。基金机构应自觉坚持客户利益至上,敬畏投资者。
基金赚钱、基民不赚钱的问题时有发生,这其中固然有投资者自身的因素,但也有行业自身发展观和经营观的问题,反映的是规模情结浓厚,重营销轻持续服务;有的代理销售机构和从业人员背离客户利益,诱导‘赎旧买新’。
基金的资金来源、期限结构和投资行为短期化特征还较为明显,这方面还要加大工作力度。
从私募行业结构看,前些年基金管理人登记数量呈井喷式增长,经过清理优化,已初步实现进出有序。但行业仍然存在多而不精、大而不强、鱼龙混杂等情况,亟需正本清源,加快优化行业结构。
私募股权基金必须回归私募定位和支持创业创新的根本方向,坚持私募姓私,严格规范募投管退全链条各环节运作。我们将坚持分类施策、扶优限劣,支持真私募,打击乱私募,坚决出清伪私募,推动形成良好市场秩序和行业生态。
公募资管规模达到23.5万亿,基金业从业人员超82万
证监会统计数据显示,截至今年7月底,公募基金管理资产规模达到23.5万亿元,较年底增长1.6倍,从全球第九上升至目前的全球第四。其中,权益类基金产品数量和管理规模分别达只、7.7万亿元,分别增长1.2倍、1.8倍,均创历史新高。全面放开基金公司外资股比限制,中日etf互通、沪港etf互通等相继推出,基金业对外开放迈出重要步伐。
私募基金方面,私募证券投资基金、私募股权和创投基金规模分别达5.5万亿元和12.6万亿元,较年底分别增长1倍和2倍。私募股权和创投基金规模位居世界第二。整个基金业从业人员规模快速发展,注册数量达到82万余人。
易会满在会上指出,国际经验表明,私募股权和创投基金主要向特定对象募集资金,通过为实体企业提供收益共享、风险共担的股权资本,支持不同发展阶段企业发展壮大和重组重建,促进产业升级和经济结构调整。
但国内一些机构在发展中偏离了应有的定位,以私募之名变相发行公募产品,随意设立资金池,违规变相吸储、放贷,甚至擅自自融自用、侵占挪用基金资产。行业发展在一定程度上出现了真私募与伪私募并存,优秀管理人与“伪”管理人并存,接受登记管理和市场无序生长并存等乱象,损害了行业形象声誉,影响金融安全和社会稳定,这与行业高质量发展是背道而驰的。
“私募股权基金必须回归私募定位和支持创业创新的根本方向,坚持私募姓私,严格规范募投管退全链条各环节运作。我们将坚持分类施策、扶优限劣,支持真私募,打击乱私募,坚决出清伪私募,推动形成良好市场秩序和行业生态。”易会满称。
前不久,证监会资本市场高质量发展提出了五个方面的总体要求,而“更加突出回归行业本源,坚守‘真私募’定位”也是基金行业的高质量发展需要把握好的几个原则之一。
在其他行业发展需要把握的原则中,易会满认为首当其冲是要更加突出处理好规模、结构与发展质量的关系。
“实现量和质的同步提升,是高质量发展的题中应有之义。这就要求我们必须坚持两点论、辩证法,切实把握好规模与结构、速度与质量、发展与安全的有机统一。”易会满指出,从公募基金结构看,经过这两年的努力,权益类基金占比较快提升,对改善产品结构起到了积极作用;固定持有期公募基金供给力度持续加大,有效促进投资者长期投资、价值投资,公募基金募集资金结构得到一定程度改善。
总的来看,基金的资金来源、期限结构和投资行为短期化特征还较为明显,这方面我们还要加大工作力度。从私募行业结构看,前些年基金管理人登记数量呈井喷式增长,经过清理优化,已初步实现进出有序。但行业仍然存在多而不精、大而不强、鱼龙混杂等情况,亟需正本清源,加快优化行业结构。
“结构是制约当前行业高质量发展的突出问题,下一步必须以改革的思路和手段破解结构性难题,以结构的可持续实现发展的可持续。”易会满指出。
防风险与实现客户价值增长两手抓
在促进基金行业回归本源,破解结构性难题的同时,易会满认为也需要更加突出抓规范、促创新和防风险的统筹平衡。
历史经验反复证明,金融业的健康可持续发展必须牢牢把握防范重大风险这条生命线,一个金融机构只有治理有效、运作规范,才能具备创新条件,才能走得更稳、走得更远。
近年来,证监会始终注重加强公募基金和私募资管计划的规范监管,严格清理规范子公司,大力推动降杠杆、去通道、除嵌套,应该说,各项工作都走在了资管行业的前列。要继续严格落实资管新规,加快推进整改,确保按期完成。
易会满特别指出,当前,私募股权基金正处在转型发展的关键时期,能不能有效治理各种乱象,能不能推动行业规范水平有一个质的提升,这是关系到行业创新发展的前提和基础。但他同时也表示,对于基金业的创新问题,将始终持积极包容的态度,进一步完善分类和差异化监管,支持优质机构通过创新不断做优做强。
而在行业转型发展的过程中,同样需要