作者:麻旭恒陕西省银行业协会会长、中国工商银行陕西省分行行长
金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。维护国家金融安全,既要坚持底线思维,平衡好稳增长与防风险的关系,精准有效处置重点领域风险,打好防范化解金融风险攻坚战;更要坚持眼睛向内,履行好从严管党治党的主体责任,深化金融领域反腐工作,塑造清廉金融文化氛围,为助推金融高质量发展保驾护航。
近年来,陕西省银行业协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央关于深化金融反腐的决策部署,认真落实银行监管机构清廉金融文化建设的工作要求,充分发挥协会组织“自律、维权、协调、服务”功能,着眼廉洁文化引领方向、防范风险、促进发展、塑造形象,推动陕西银行业廉洁文化建设。面对严峻复杂的新形势,陕西省银行业协会及各会员单位更应加强自律,积极打造清廉金融文化品牌,不断提升金融领域反腐败的内生动力,为全省银行业经营高质量发展提供坚强保障。
突出形势教育,增强清廉金融文化品牌建设的紧迫感
8月17日,中央财经委员会召开第十次会议,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。习近平总书记出席并发表重要讲话,他强调指出,金融是现代经济的核心,关系发展和安全,要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。要落实全面从严治党要求,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。这为全国金融工作指明了新的发展方向,也为全国银行业正在开展的清廉金融文化品牌建设奠定了坚实的政治基础。
据中纪委监委网站的不完全统计,从年初到今年前7个月,包括薛纪宁、杨庆和、蔡鄂生在内的37名全国金融界高管接受纪检监察机关的审查和调查,还有一批受到党纪政纪处分和刑罚处理。这为我们银行业从业人员敲响了警钟,推进清廉金融文化品牌建设,强化行业自律,刻不容缓。
作为联系和服务各银行业金融机构的陕西省银行业协会,要进一步增强紧迫感和责任感,深刻认识到在金融行业大力倡导清廉金融文化,是从源头防止金融领域腐败的治本之策,是金融行业立足当前,着眼未来,确保金融事业持续健康发展的神圣使命。年以来,陕西省银行业协会充分发挥行业协会的平台作用,通过成功举办“一带一路”视角下清廉金融文化论坛、制定《陕西银行业保险业清廉从业规范》、整合确定清廉金融文化教育基地资源、开展清廉金融文化建设课题研究和专题征文活动、组织清廉金融文化教育专题讲座、清廉金融文化标语口号征集、清廉金融文化建设视频展播、清廉金融文化进高校宣传、广播电台“秦风热线”宣传等一系列活动,有力地推动了陕西银行业清廉金融文化建设。
年是陕西银保监局确定的清廉金融文化建设提升年。7月份,陕西银保监局召开了银行业保险业清廉金融文化建设提升推进会,发布了《关于打造银行保险机构特色清廉金融文化品牌的行动指南》。陕西省银行业协会要积极响应监管部门的要求,一如既往地重视清廉金融文化建设推动工作,在银保监局指导下,围绕中心,服务大局,不断提高服务监管部门、服务会员单位的能力和水平,将“清廉金融文化建设提升年”与“内控合规管理建设年”工作统筹结合,寓清廉金融文化于内控合规建设之中,把全行业清廉金融文化品牌建设提高到一个新的水平。
突出制度为基,增强清廉金融文化品牌建设的支撑力
引导各会员单位始终坚持党管金融原则,深刻认识加强清廉金融文化建设的重要意义,将包含清廉金融文化在内的企业文化建设作为各会员单位党风廉政建设的重要任务,纳入本系统从严治党主体责任清单和基层党建“述评考”,进一步压实各会员单位建设清廉金融文化的主体责任。坚持将党风廉政建设理论、清廉金融文化建设内容纳入各会员单位党委中心组学习和“三会一课”,增强会员单位各级党组织建设清廉金融文化的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保清廉金融文化建设和全面从严治党从严治行目标同向、部署同步、工作同力。创新工作思路,进一步向下延伸,细化各会员单位有特色、有行业特点的清廉金融文化工作。强化清廉金融文化建设制度配套,制定各具特色的清廉金融文化建设工作计划和实施方案,明确不同时期本行业清廉金融文化建设的总体任务、重点内容、路径措施和具体要求。建立管理人员廉洁从业承诺和报告制度、廉洁履职责任制度、廉政勤政民主测评制度、党务行务公开制度等,以“硬约束”突出管好“关键少数”。坚持将廉洁纪律有关规定嵌入内部管理机制,围绕构建“亲、清”廉洁透明的银企关系,组织信贷、代理保险、外汇等条线从业人员在服务企业客户过程中,主动与客户签订《廉洁自律承诺书》,并实行“从告知承诺到事中事后监督”的闭环管理,防范银企合作中的道德风险,促进“关键领域”员工转变作风、严守底线,与广大客户一道,共同营造清廉金融文化品牌建设氛围。
突出教育为先,增强清廉金融文化品牌建设的感染力
坚持突出重点、形成亮点、消除盲点,扎实组织开展清廉金融文化故事征集、廉洁从业书目推荐、廉洁视频短片创作等廉洁主题教育活动,引入案例讨论、论坛交流、情景模拟等互动式教育模式,不断丰富廉洁文化教育形式,提升清廉金融文化建设的感染力和影响力。紧盯新入职员工、新提拔干部等关键群体及传统节日等重要时点,加强廉洁教育提醒;组织开展清廉金融文化知识竞赛,鼓励员工参与清廉金融文化课题研究和专题征文,强化全行业员工法纪观念,不断增强干部员工做“清廉金融人”的责任感和使命感。发挥廉洁教育阵地作用,探索清廉金融文化建设的有效途径。有效利用办公、营业网点空间,设立清廉金融文化标识或景观,在省市银行业协会和各会员单位官方网站、