（蒋承志记者刘洁)为进一步发挥信用在创新监管方式、提高监管效能等方面的基础支撑作用，深化“放管服”改革，近日，哈尔滨市政府办公厅印发并施行《哈尔滨市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》。
根据《方案》，哈市将建立健全行政审批信用承诺制度，对信用承诺事项实行清单制管理，将承诺履约情况记入承诺人信用记录，作为事中事后监管的重要依据。开展市场主体及从业者诚信教育，突出创新创业主体，对律师、教师、医师、导游等和房地产中介、金融、交通运输等从业人员，有针对性地开展入职诚信教育。
《方案》提出，全市将规范建立市场主体信用记录，以统一社会信用代码为标识，整合形成完整的市场主体信用记录，形成覆盖各部门、各地区、各类市场主体的信用信息“一张网”。推进信用监管信息公开公示，推动行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查等其他行政行为信息，在作出行政决定后7个工作日内依法依规上网公开。
《方案》提出，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次。根据这个政策，哈市将加大信用分级分类监管推进力度，在充分掌握信用信息、综合研判信用状况基础上，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化监管措施。推进“双随机、一公开”与信用等级相结合，对信用较好、风险较低的市场主体，可合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对信用风险一般的市场主体，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。
同时，哈市将规范失信联合惩戒对象认定机制，在金融、养老、幼教、家政、食品药品、旅游文化、体育、农资等领域，探索建立重点