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TUhjnbcbe - 2023/11/29 22:05:00
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对比十三五旅游产业、文化产业发展规划,近期发布的“十四五”文化和旅游发展规划(简称“十四五文旅发展规划”),有不少内容第一次出现,也有部分内容“往事重提”。

近5年里,除了文化和旅游“诗与远方”的融合,还发生了什么?未来5年,文旅业发展又将被指向何处?

执惠从这一规划的13章节内容中,尝试找寻到一些重要话语,以窥探到文旅业已发生、将发生的深度变革。

这其中至少有两条主线:一是城镇化推进、乡村振兴所结合构建的城乡协调融合发展,这将进一步重塑城乡文旅供需关系角色,也改变文旅业格局;二是民族自信、文化自信的更加“强势”要求与展现,更多的民族文化、区域在地文化挖掘凝练,将会构成文旅融合、目的地与文旅业未来5年发展的更多底色。

换句话说,这两条主线所聚焦的是更宏阔的社会经济跃升、文化传承发展。

这些主线脉络,背后即代表着新产品逻辑、细分领域重塑发展逻辑,以及投资“加注”机会等。

而在主线之外,还有着多个深度作用于当前文旅产业的核心要素,它们散落在十四五文旅发展规划中,当我们将其一个个展现、串联呈现,也就对文旅业的未来5年图景,有了更多的感知。

城乡协调融合发展的“文旅核心”

在十四五文旅发展规划中,有两段重要内容:

(推进区域城乡文化产业协调发展)推进区域城乡文化产业协调发展加强区域间、城乡间文化产业发展的统筹协调,鼓励各地发挥比较优势,推动形成优势互补、联动发展格局......推动文化产业发展融入新型城镇化建设,大力发展乡村特色文化产业。

(促进城乡融合发展)把城乡文化建设同新型城镇化战略有机衔接起来,以城带乡、以文化人,不断提高城乡居民的文化获得感。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,强化县城综合服务能力。推进城乡公共文化服务一体建设,实现城乡基本公共服务全覆盖,推动公共文化设施和旅游公共服务融合发展。建设宜居、绿色、人文城市,使城市成为人民高品质生活的空间。发挥中心城市和城市群的辐射带动作用,促进大中小城市和小城镇文化和旅游联动发展。加强新型城镇化进程中的文化遗产保护,保留传统风貌,延续历史文脉。打造城乡文化品牌,提升城乡文化品位,在城市更新、社区建设、美丽乡村建设中充分预留文化和旅游空间。

“城乡协调发展、城乡融合发展”,在规划中被专门提出,城镇化发展、乡村振兴,可以是两个重要观察维度。

城镇化发展,直接带来两个变化:一是城市(在大城市,或区域中心/重点城市表现更明显)人口总量整体增加,加上社会经济发展,形成更大的消费群体、更高的消费能力,消费升级在城市逐渐蔓延,城市文旅消费的空间、潜力抬升,在本地化的直观表现包括城市文商旅需求走高、项目增加,购物中心走向休闲娱乐综合体,以及城市居民休闲度假需求外溢,城郊或周边乡村休闲度假产品多样化、纵深化、体系化;

二是乡村人口外流或外迁,部分区域乡村空心化趋势明显,城镇化成为乡村空心化的重要影响因素之一。

基于第二个变化,以及更本质的共同富裕目标,推动乡村振兴成为国家战略,而在振兴过程中,主体应该是“城市+乡村”,而非单独的乡村。乡村振兴中的产业振兴、人才振兴,都直接关联到上述的第一个变化,城乡互动、城市反哺农村具备了部分基础性条件。

单以文旅业视角来看,乡村成为城市文旅消费的外延空间与承接转化载体,具体到(短时)休闲度假,除了城市的一些文旅综合体项目更新供给外,乡村扮演了重要的产品新供给角色,也就是城乡的文旅市场供需角色已算发生调换变化,“城市客流与消费+乡村文化、旅游产品”所形成的新市场,成为产业振兴的支点之一,这样后面也接着人才、文化等振兴。

“文化”是规划中要重点

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