大众网·海报新闻威海5月12日讯(记者丛婕)深化规范建设是推进银行业保险业高质量发展的重要举措。今年年初山东银保监局召开年银行业保险业监管工作会议，明确要将“行业规范建设深化年”作为全年工作的主抓手。威海银保监分局紧盯“深化”二字，围绕规范建设绵绵用力、久久为功，筑牢规范发展根基，持续加强机构执行力建设，努力打造威海金融环境的朗朗晴空。在自身规范上精耕细作，确保履职尽责到位将精细化管理作为完善监管自身规范的重要抓手，通过强有力的监管履职，提升整个银保系统的规范化水平，带动实现行业生态“秩序井然”，规范建设进一步深化。制度流程规范化。持续开展“一图看懂我的工作”流程梳理工作，进一步规范内部工作程序，明确业务工作标准。优化行政处罚委员会工作规则和处罚信息公开流程，细化行政处罚的立案审批、移交审理、处罚审议、告知决定等各个环节的流程和步骤，维护执法流程规范权威。同时，结合最新监管政策，对分局项现行制度进行再梳理，对22项计划修订制度列明时间表，推进制度修订整合。履职监督系统化。强化“以强监督促进严监管”的理念，扎实做好监管履职监督系统建设试点工作。在制度流程规范的基础上，绘制分局行政许可、行政处罚、现场检查、非现场监管、信访等5个系统规划建设模块拓扑图，提炼出30余项系统可实现的监督风险点，并开展对分局内部精细化管理的阶段性监督。在能力提升上厚积薄发，确保赢得危机大考当前国内外经济金融形势较为严峻，各种风险挑战对银保系统来说，既是一次大考，也是一场机遇。新时代的金融监管工作危中有机，监管能力提升只争朝夕。分局坚持学以致用、知行合一，在“行业规范建设深化年”工作中不断锤炼队伍，时刻磨好监管技能“金刚钻”。用好三个锻造平台，开展集成监管。持续开展“明白我的岗位，熟悉我的机构”主题大讲堂活动，加强对新政策的解读和监管经验分享。推动覆盖现场检查、信息调研、EAST等多领域“学研小组”的沟通协作，大力培养各类监管人才。完善业务加油站、指标工具箱等系列《口袋书》，配合开展知识测试、应知应会百问百答竞赛等“学考赛”督导活动。提升执法专业能力，深化依法监管。精选典型银行保险监管案例，汇编形成分局《执法案例库》，为准确适用法律和统一裁量标准提供类案参考，方便分局执法办案人员拓宽办案思路，提升办案效率。同时，在行政处罚、信访答复、依申请公开、规范性文件征求意见等事项中引入法律工作小组支持，针对各类疑难问题，从不同角度提供专业法律支持，切实把好法律审查关，严防法律风险。做深监管科技赋能，探索智慧监管。强化监管科技在金融监管工作中的运用和创新，持续加强监管“数据约束”。研发开发“法人机构风险监测程序”，设计《银行机构常用监管指标分析监管表》，通过抓取历史指标、判定阈值波动，及时对重点监测指标进行风险警示，有效提升对地方法人机构的风险识别和处置能力。在推动工作上矩阵联动，确保重点任务统筹落实坚持围绕“行业规范建设深化年”这条工作主线，将金融风险防范化解、服务实体水平提升、法人机构高质量发展有机纳入规范建设的框架内，同部署，共推进，形成工作矩阵，统筹开展好各项重点工作。在防范化解金融风险攻坚战中检验监管能力。牢牢拧住信用风险和大额授信风险两个“牛鼻子”，加强对重点风险机构监管督导，用好债委会运行机制，积极配合地方政府履行属地责任，探索联动监管新模式，目前威海辖区不良率在全省排名第4(从低到高)，持续保持较低水平。同时，巩固市场乱象治理成果，设立“偏离度”“综合整改率”指标，引导银行保险机构加强自查自纠，全面跟踪评价机构整改落实情况。在提升服务实体经济水平中践行监管初心。联合多部门下发关于疫情期间做好金融支持实体经济的通知，出台保障企业信贷资金供应、降低疫情防控和民生领域融资成本等20条意见，持续完善金融扶持政策。深入开展“百行进万企”活动，并联合地方金融监管局组建金融辅导员队伍，确保银企精准对接。运用“银税互动”“信财银保”等平台，引导银行机构创新线上产品，提高金融服务效率，全力解决复工复产阶段企业融资难题。目前已累计为户企业.41亿元贷款办理展期、无还本续贷、借新还旧等资金接续业务，为户企业减免利息万元，为相关企业降费万元。在推动机构高质量发展中体现使命担当。强化公司治理能力建设，督促各法人机构持续完善公司治理组织架构。强化关联交易管理，组织省联社威海审计中心及农商行深入开展关联交易自查，并通过约谈和线上督导等形式对自查及问题整改进行督导。持续优化负债端管理，推动威海市商业银行港股上市，完成对其上市资质、修改章程申请的初审工作。督导蓝海银行拓宽负债渠道，控制线上贷款增速，降低单一存款产品增速，尽快推出自主大数据和风控产品。在监管督导上做深做实，确保规范理念上下贯通用好考核“指挥棒”，压实各银行保险机构责任特别是一把手主体责任，在机构内部形成自上而下的规范建设机制，通过一级抓一级、层层抓落实，将规范建设理念有效传导至基层。当好监管“领航员”。抓牢关键少数，以上率下确保层层深化全面覆盖。督导各机构一把手在活动推进中严格执行“四个亲自”负责制，即亲自审签活动方案，亲自抓亮点工作，亲自讲合规文化，亲自到基层走访，通过以上率下带动全行业人员将合规要求转变为行动自觉，自觉维护银行保险业“道德规范、行为规范、服务规范、管理规范”。常亮监管“警示灯”。抓牢合规长效机制建设，将规范建设融入日常监管，明确各机构全年规范建设要点，并同步制定活动责任配档表，分解落实27项具体任务。同时，将“五个一”亮点工程打造成合规品牌，督导各机构每月开展一项规范建设亮点工作;每季度开展一次合规知识培训;每季度组织一次案防及合规知识测试;每半年开展一次案件警示或合规教育大会;动态组织员工行为自查，确保全员覆盖，持续营造合规文化浓厚氛围。校准合规“指南针”。加强考核结果运用，研究制定深化年季度工作调度表和年底考核方案，对应“四大规范”细化42个量化指标，进一步深化考核指向作用。树立行业合规标杆，开展“规范建设1+1”精品项目和示范单位创建和评选工作，把具有代表性、示范性的项目和合规建设成效被业内所认可的机构推选出来，使之成为行业共同学习的榜样，通过典型引领推动辖区整体规范建设深入开展。下一步，分局将联合大众网开展机构“高管面对面”访谈、“行业规范之我见”征文等活动，引导各机构自觉践行使命担当，为推动辖区经济高质量发展贡献金融力量，持续打造全面覆盖的大声势，营造全员参与的大氛围，形成全线推动的大格局，着力构建“不敢违规、不想违规、不愿违规”的合规文化长效机制。
