文化创意产业通用研究报告政策指导对山东省 [复制链接]

我国文化创意产业主要*策提供指导方向

我国重视文化创意产业发展。组织上我国文化创意产业的主管部门是中华人民共和国文化和旅游部，行业相关的地方*府职能部门包括各市文创办、文化创意产业中心等，行业自律协会包括各市的创意产业协会等。

早在年，我国文化部发布《文化部关于文化事业若干经济*策意见的报告》中正式提出了“文化经济”概念。年3月，国务院发布《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发[]10号），8月，国务院办公厅发布《关于推动特色文化产业发展的指导意见》。近几年更是不断出台相关*策鼓励和支持文化创意产业发展，为山东省文化创意产业发展工作提供良好的指导方向。

山东省文化创意产业指导*策出台背景

山东省文化资源丰富、历史底蕴悠久，近年来创意驱动文化产业转型升级迅速，提质增效明显。文化创意产业已经成为山东省经济社会发展的一支重要力量。*的十九大明确提出，坚定文化自信，推动文化事业和文化产业发展，建设社会主义文化强国。早在年7月23日山东省人民*府办公厅就颁布了《关于促进文化产业振兴的意见》，促进文化产业发展。

年起，山东省委、省*府把文化创意产业纳入实施新旧动能转换的十大产业之一，并专门出台《山东省文化创意产业发展规划（-）》等，对文化创意产业的未来发展目标与任务进行设计，重点发展文化旅游、影视演艺、出版传媒、创意设计、文化创造、文化会展商贸等产业健康发展。

山东省文化创意产业主要指导*策

山东站在全省经济社会文化发展大局，强化了对文化产业、文化创意产业的规划设计，制定出台了诸多*策文件，着力促进文化创意产业的健康有序发展。这些*策文件可以分为三类：第一类是战略规划文件，如《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，山东要着力培育“动漫创意、数字影像等高技术含量、高附加值的行业”。《山东省文化厅“十三五”时期文化改革发展规划》强调，要培育创意设计、数字文化服务、移动多媒体、动漫游戏和网络文化等新型文化业态，加大文化资源创意转化力度，推动文化创意成为经济发展新动能。自年起，山东省委、省*府把文化创意产业纳入实施新旧动能转换的十大产业之一，并专门出台《山东省文化创意产业发展规划（-）》等，对文化创意产业的未来发展目标与任务进行设计。第二类是体制改革文件，包括《关于促进文化产业振兴的意见》《山东省关于促进文化产业发展的若干*策》《关于加强公共文化服务体系的实施意见》《山东省人民*府关于加快发展文化产业的意见》和《山东省文化领域供给侧结构性改革实施方案》等。第三类是方案举措，包括《山东省人民*府办公厅关于印发山东省互联网＋文化产业行动方案的通知》《山东省文化产业示范园区创建管理办法》《山东省文化产业示范基地认定管理办法》《山东省文化厅关于在全省开展“文化创意集市”建设实施方案》《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》等。这一系列文件，既有长远规划，又有切实措施，为山东省文化创意产业进一步发展提供了强有力的*策支持和有利的制度环境。

山东省文化创意产业效益提高

近年来，山东文化产业增加值年均增长15%以上，高于同期GDP增速。目前，山东文化创意产业已经初步形成了“三核（济南、青岛、烟台）四区（儒家文化转化区、红色文化旅游区、工艺美术聚集区、民俗文化产业区）两带（大运河文化创意产业带、海洋文化创意产业带）百城千点”格局，成为山东省经济结构战略调整的重要支点。年山东省文化产业所产生的增加值在其占的全省生产总值中的比重4.29%，较全国比重水平4.2%略高。

山东省文化产业增加值从年至年逐年增长：年：亿元；年,亿元；年,亿元；年突破亿元；年达到亿元。随着全省文化产业所产生的增加值在其占的全省生产总值中的比重不断增加、省内代文化产业的市场规模迅速增长且不断扩大的背景下,其发展前景也是十分广阔。年受新冠疫情影响山东省文化产业增加值将有所放缓。到年山东省文化产业增加值预计达到亿元。

山东省文化创意产业为抗击疫情贡献力量

山东省文创行业协会承担着推动山东省文化创意产业发展的责任。在疫情爆发之初，协会紧急发布了《抗击新冠疫情的倡议书》，在号召全省同行共同抗击疫情的同时，开展了一系列文化创意工作。

年新冠疫情爆发的第一时间，山东省文化创意设计行业协会发起“抗击疫情众志成城”主题设计创作活动，吸引了全国各地将近一百多所高校及设计机构的积极参与，共征集到余件作品。通过设计师们创意的双手，设计出优秀抗疫宣传图画，为抗击疫情贡献文创界的力量。

山东省文化创意产业基础设施建设加快

年山东省拥有城市影院家，，艺术表演团体个，艺术表演场馆94个，博物馆个，公共图书馆个，群众艺术馆和文化馆个，美术馆53个，文化站个。国家级、省级文化产业示范园区(基地)分别为17个和个。

年山东省共有城市影院家，公有制艺术表演团体个，艺术表演场馆93个，博物馆个，公共图书馆个，群众艺术馆和文化馆个，美术馆55个，文化站个。国家级、省级文化产业示范园区(基地)分别为17个和个。国家级、省级非遗代表性项目分别为项和项。国家、省级重点文物保护单位分别为处和1处。

山东文化创意产业发展有利因素

山东站在全省经济社会文化发展大局，强化了对文化产业、文化创意产业的规划设计，制定出台了诸多*策文件，着力促进文化创意产业的健康有序发展。

针对文化创意产业融资难题，山东省着力发挥市场在资源配置中的决定性作用，设立山东省文化产权交易所，为各类文化物权、债权、股权和版权等提供流转平台，推动文化产权交易、文化项目融资；设立山东省文化发展投资基金和产业引导基金，拓宽文化企业投融资渠道；开展投融资路演活动，为文化企业和投资机构搭建方便快捷、实时互动的对接平台；实施“互联网+文化产业”行动计划，建立完善的山东文化产业信息管理平台。

山东文化创意产业已经初步形成了“三核（济南、青岛、烟台）四区（儒家文化转化区、红色文化旅游区、工艺美术聚集区、民俗文化产业区）两带（大运河文化创意产业带、海洋文化创意产业带）百城千点”格局，成为山东省经济结构战略调整的重要支点。

山东把文化创意产业园区和基地作为产业发展的重要载体和优势文化产业项目的孵化器，充分发挥其在产业集聚、平台搭建等行业引领方面的作用，园区建设速度不断加快。在文化创意产业园区的孵化及示范引领下，山东省文化创意产业的聚集及规模效应逐步显现，产业链不断延长，一批骨干企业和产业集群涌现，文化发展新高地逐渐成型，为当地经济发展提供了重要支撑。

山东省文化创意产业与一二三产业积极融合，促生了文化新业态，如“文创+旅游”“文创+农业”“文创+工业制造”“文创+传媒”“文创+科技”“文创+金融”和“互联网+文创”等。文化创意与各领域的融合释放新活力、塑造新动能、创造新模式，为文化创意产业提供了更加多样的载体，拉动产业链的内外联动和迭代升级，大大扩展了文化创意产业的发展空间。

山东省具有丰富的文化资源。儒学是中国传统文化的主干，长期居于主导地位。世界儒学看中国，中国儒学看山东。山东是中国儒学研究的核心区域，拥有孔子研究院、孔子学院总部体验基地、孟子研究院、山东大学儒学高等研究院、山东师范大学齐鲁文化研究院等一批儒学研究交流基地。世界儒学大会、尼山世界文明论坛等全球性儒学盛会也接连选址山东。山东省红色文化丰富，是沂蒙精神的诞生地。

山东文化创意产业发展不利因素

山东文化创意产业发展目标

山东文化创意产业发展路径